Bestyrelsens indstilling af projekter til FØJO III
FØJO’s bestyrelse har på sit møde d. 23. juni 2005 foretaget et prioritering af projekter, der kan iværksættes som led i forskningsindsatsen ’Internationalt forskningssamarbejde og økologisk integritet’ (FØJO III). Nedenstående opridser proceduren og konklusionen i bestyrelsens indstilling på baggrund af de forudgående skridt i lanceringen af FØJO III.
Selve indstillingen er pt til godkendelse DFFE/RUF og kan således endnu ikke offentliggøres.
Idéer fra forskningsmiljøerne
Der kan være store samfundsmæssige perspektiver ved en fortsat udvikling af økologisk jordbrug og økologiske fødevaresystemer. På den baggrund blev der i forbindelse med forliget om Vandmiljøplan III i 2004 vedtaget at afsætte midler til et nyt forskningsprogram i økologisk jordbrug. FØJO blev bedt om at udarbejde et oplæg til den nye forskningsindsats (kaldet FØJO III), som skulle foregå i perioden 20052009.
I den ny indsats blev der lagt op til at gennemføre forskning, der dækker hele den økologiske værdikæde. Samtidig blev der lagt op til, at forskningen skulle skabe yderligere viden om det økologisk jordbrugs muligheder for at bidrage til en bæredygtig samfundsudvikling.
Da forskningsindsatsen således skulle dække bredt i fødevaresystemet, var der behov for at inddrage forskningsmiljøernes forslag til udbudsmaterialet - bl.a. forslag fra forskningsmiljøer, som ikke traditionelt beskæftiger sig med økologisk jordbrug.
På den baggrund blev der gennemført en procedure, hvor alle relevante og interesserede forskningsmiljøer blev inviteret til at indsende korte og uforpligtende interessetilkendegivelser inden for otte tematiske hovedområder.
Ved indsendelsesfristens udløb den 15. september var der kommet 163 interessetilkendegivelser med forslag om forskning til en samlet beløb på 986 mio. kr. Fordelingen på de otte indsatsområder nævnt i indkaldelsen af interessetilkendegivelser var imidlertid ulige. Eksempelvis kom der 66 interessetilkendegivelser på området om "Udvikling og effektivisering af økologisk primærproduktion", hvilket svarede til 40 procent af indsatsen. I modsætning hertil kom der 21 interessetilkendegivelser til området om "Forarbejdning, kvalitet og forbrug af økologiske fødevarer", svarende til 10 procent af indsatsen.
Blandt de indkomne interessetilkendegivelser var der således en overvægt af forslag til forskning vedr. primærproduktion, hvilket var i modstrid med et udtalt ønske i FØJO's bestyrelse og brugerudvalg om øget forskning inden for spørgsmål vedrørende forarbejdning, kvalitet og forbrug.
Projektansøgninger
På basis af de mest inspirerende interessetilkendegivelser udarbejdede FØJO et egentligt udbudsmateriale, som fokuserede på de mest relevante udfordringer for den økologiske sektor samtidig med, at de forskningsfagligt mest perspektivrige problemstillinger kunne tilgodeses. På den måde fik spørgsmål vedrørende forarbejdning, kvalitet og forbrug høj prioritet og udgjorde 7 ud af de 16 udvalgte projektemner.
Ved ansøgningsfristens udløb den 15. marts 2005 var der indkommet i alt 49 projektansøgninger til et samlet beløb på 610 mio. kr. (heraf 115 mio. kr. i medfinansiering). Ansøgningerne blev umiddelbart efter modtagelse sendt til Det Strategiske Forskningsråd med henblik på en skriftlig vurdering af den forskningsfaglige kvalitet.
På baggrund af den forskningsfaglige vurdering blev i alt 31 projekter med en samlet projektportefølje på 428 mio. kr. (inkl. 88 mio. kr. i medfinansiering) erklæret støtteværdige.
De støtteværdige ansøgninger dækkede alle 16 forslåede projektemner på nær ét (område 3.2.5, se Tabel 1).
Tabel 1. Projekternes fordeling på de enkelte projektemner før og efter forskningsfaglig vurdering i Det Strategiske Forskningsråd.
| Projektemne |
Før |
Efter |
| Kvalitet, effektivitet og integritet i hele den økologiske værdikæde |
34 |
21 |
| 3.1.1 |
Økologisk kost og sundhed |
4 |
2 |
| 3.2.1 |
Økologiske mejeriprodukter baseret på afgræsning |
2 |
2 |
| 3.2.2 |
Kvalitet og integritet i økologiske æg og kødprodukter |
3 |
3 |
| 3.2.3 |
Økologisk fiskeproduktion |
2 |
1 |
| 3.2.4 |
Kvalitet af grønsager og frugt i økologiske dyrkningssystemer |
5 |
2 |
| 3.2.5 |
Produkter fra korn og bælgsæd |
2 |
0 |
| 3.2.6 |
Forbrugernes opfattelse og interesse i økologiske fødevarer |
6 |
3 |
| 3.3.1 |
Kløvergræsmarker - reducerede omkostninger og bedre udnyttelse af
næringsstoffer |
2 |
2 |
| 3.3.2 |
Intelligent ukrudtsregulering |
3 |
2 |
| 3.4.1 |
Vitamin- og mineralforsyning, sygdomsforebyggelse og robuste husdyr |
3 |
3 |
| 3.4.2 |
Forædling og produktion af økologisk udsæd |
2 |
1 |
|
|
|
|
| Bidrag til en bæredygtig samfundsudvikling |
15 |
10 |
| 3.5.1 |
Dyrkningssystemets betydning for produktion og miljø |
5 |
3 |
| 3.5.2 |
Multifunktionelle goder i økologisk jordbrug |
2 |
1 |
| 3.6.1 |
Energiproduktion i økologisk jordbrug |
4 |
4 |
| 3.7.1 |
Økologiens samfundsøkonomiske rolle, markedsdannelse og politik |
3 |
1 |
| 3.8.1 |
Bæredygtighed, urbanisering og global handel |
1 |
1 |
|
|
|
|
| Ialt |
|
49 |
31 |
Prioritering i bestyrelsen
Opgaven for FØJO's bestyrelse var således i samråd med FØJO's brugerudvalg blandt de 31 støtteværdige projekter at udvælge og/eller sammensætte de projekter, som i størst muligt omfang kan medvirke til at opfylde intentionerne i udbudsmaterialet.
FØJO's bestyrelse har på den baggrund vurderet og klassificeret hvert enkelt af de støtteværdige projekter. Vurderingen er foretaget ud fra udbudsteksten og kriterierne nævnt i udbudsmaterialet.
Ved gennemgangen kunne det konstateres, at seks projekter havde en god dækning af det respektive projektemne, og at budgettet stort set var passende i forhold til den planlagte indsats. Disse projekter fik tildelt karakteren A, hvilket indebærer, at projektet kan gennemføres uden eller med mindre ændringer.
Ni projekter vil efter bestyrelsens opfattelse vinde ved at inddrage dele af andre projekter - eller ved at genoverveje forholdsvis store omkostninger forbundet med at gennemføre projektet. Disse projekter har fået karakteren B, og for hvert af disse projekter har bestyrelsen vedtaget en budgetramme med specifikke bemærkninger om tilpasning af projektet.
Andre seks projekter har fået karakteren B-del, hvilket er et udtryk for, at der er tale om interes-sante og gode projekter, som der imidlertid ikke er mulighed for at gennemføre i fuldt omfang. Bestyrelsen har udpeget de mest relevante dele af disse projekter. De pågældende emner vil derefter kunne gennemføres som dele af et B projekt, typisk inden for samme projektemne.
Endelig er i alt 10 støtteværdige projekter blevet klassificeret som prioritet 2. Der er her tale om projekter af god kvalitet, men som har en smallere dækning i forhold til udbudsmaterialets beskrivelse af det givne projektemne. Såfremt der åbnes nye finansielle muligheder, vil disse projekter blive genvurderet.
I bestyrelsens indstilling er der således foreslået at iværksætte ét projekt indenfor hvert af de 15 emner, hvorunder der var kvalificerede ansøgninger. Gennem den udførte prioritering kan projektporteføljen samtidig overholde budgetrammen på 170 mio. kr. Projektlederne for de 21 projekter, der indgår i prioriteringen er blevet kontaktet af FØJO.
Tidsplan
Den resterende tidsplan for iværksættelse af FØJO III er følgende:
- 1. juli - medio august: Godkendelse af FØJO's indstilling i det Rådgivende Udvalg for Fødevareforskning.
- Medio august - ultimo september: Forhandlinger om tilpasning og detaljeret budget for de indstillede projekter.
- 1. oktober 2005: Frist for udvælgelse og tilpasning af projekter, herunder behandling og indstilling fra det Rådgivende Udvalg for Fødevareforskning samt godkendelse i Fødevareministeriet/Familie- og Forbrugerministeriet
- 1. november 2005: Projekterne iværksættes.
Det forventes, at der iværksættes 15 projekter à 7-14 mio. kr.
|
▲ |
Tema om GMO i F-nytt
Temaet for det kommende nummer af "Forskningsnytt om økologisk landbruk i Norden" er GMO. Temanummeret vil bl.a. bringe artikler om sameksistens, risikovurdering, konsekvenser for traditionel, plante-forædling og meget andet.
Hvis du har forslag til en artikel, så kontakt en af de danske redaktører: Vibeke Langer, KVL eller Claus Bo Andreasen, FØJO. Deadline for artikler til temanummeret er den 15. august
|
▲ |