14. maj 2003

Referat af fællesmøde i FØJO's bestyrelse og brugerudvalg

Onsdag, den 30. april 2003 på DMU, RISØ

Til stede

Bestyrelse

Thomas Harttung (TH), Erik Steen Jensen (ESJ), Søren E. Frandsen (SF), Hanne Bach (HB), Hanne Østergård (HØS), Karen Søegaard (KS) og René Kusier (RK),

Brugerudvalg

Thomas Roland (TR), Thomas Vang Jørgensen (TVJ), Johannes Nebel (JN), Bruno Sander Nielsen (BSN), Svend Erik Jensen (SEJ) og Thure Worm (TW)

Sekretariat

Erik Steen Kristensen (ESK) og Claus Bo Andreasen (referent)

Afbud

Afbud fra Henrik Refsgaard, Jan Tind Sørensen, Thomas Krogh Nielsen, Klaus Loehr-Petersen og Peter Kaae Holm

Dagsorden

1. Godkendelse af dagsorden

2. Bemærkninger til referat fra mødet den 21. januar 2003

3. Meddelelser

4. Internationalt forskningssamarbejde

5. Strategi for FØJO

6. Midtvejsevaluering 2003

7. Eventuelt

1. Godkendelse af dagsorden

TH gav en særlig velkomst til Thure Worm, som afløser Peter Kirk Iversen i FØJO's brugerudvalg. Thure er økologisk mælkeproducent fra Ribe, og er udpeget af Dansk Landbrug efter indstilling fra Landboforeningernes økologiudvalg.

ESK gav en kort gennemgang af det udsendte bilag 1 vedr. uafklarede spørgsmål i tidligere referater. Der var ikke bemærkninger til bilaget.

JN bad om, at mulighederne for at etablere et FØJO III blev diskuteret under pkt. 5

2. Bemærkninger til referat fra mødet den 21. januar 2003

Af referatet vil det fremover - når det er relevant - fremgå, i hvilke af dagsordenens punkter de enkelte medlemmer ikke har deltaget i.

3. Meddelelser

Bevilling til FØJO II

FØJO modtog i slutningen af marts et brev fra DFFE vedr. FØJO's bevillinger i 2003. Af brevet fremgår det bl.a., at DFFE har noteret sig de ændringer, som FØJO's bestyrelse har foretaget i forlængelse af den internationale midtvejsevaluering og bemærker i den forbindelse, at frugtområdet fortsat bør prioriteres højt i eventuelle nye forskningsinitiativer under FØJO-programmet.

Endvidere fremgår det af skrivelsen at DFFE afventer en indstilling vedr. projekt II.12 om økologisk kødproduktion. Efterfølgende er der indsendt en revideret og godkendt statusrapport for II.12. Alle projekter skulle således have modtaget en bevillingsskrivelse.

Centerlederstillingen

TH meddelte, at da genbesættelsen af stillingen som FØJOs centerleder endnu ikke er færdigbehandlet, er ESK pr. 1. maj 2003 konstitueret som centerleder.

Konference om sameksistens

CBA orienterede om, at DJF i samarbejde med bl.a. KVL, RISØ og DMU i november 2003 holder en international konference om sameksistens mellem genmodificerede og ikke-genmodificerede afgrøder (www.agrsci.dk/gmcc-03/). I den forbindelse er FØJO blevet bedt om at arrangere en "økologisk dag" umiddelbart før konferencen. Dagen vil dels blive brugt til besøg hos økologiske landmænd, dels til at fortælle om den igangværende forskning.

I forlængelse af denne meddelelse var der en række bemærkninger vedr. den aktuelle status på området. Bl.a. blev det diskuteret, hvorvidt FØJO skal være mere aktiv i de forskellige fora, hvor gm-problematikken diskuteres, herunder om FØJO skal afgive høringssvar til betænkninger, rapporter og lignende.

TH m.fl. fandt, at FØJO på et tidligt tidspunkt - via vidensyntesen - har redegjort for en række faglige problemstillinger på området. I den nuværende situtation er der en lang række bestyrelses- og brugerudvalgsmedlemmer (og deres institutioner/organisationer), som er aktive deltagere i diskussionerne. Det kan derfor være vanskeligt at finde en fælles FØJO holdning, som dækker alle synspunkter. FØJO følger dog diskussionen - bl.a. via bestyrelsesformandens deltagelse i det såkaldte kontaktudvalg - og såfremt FØJO kan bidrage med væsentlige faglige input, vil dette blive gjort.

TVJ fortalte, at KVL den 12.-13. juni holder en konference, hvor repræsentanter for lande, som har tilladt dyrkning af gm-afgrøder, fremlægger deres erfaringer på området.

SF orienterede om, at FØI har udarbejdet et notat vedr. gm-afgrøder. Notatet vil kunne findes på www.foi.dk

JN fandt, at økologernes synspunkter ikke i tilstrækkelig grad er blevet hørt. Det er derfor vigtigt, at der er mulighed for, at landmændene deltager i de relevante fora.

Administrativ status for FØJO's sekretariat

TH orienterede om sit besøg i Fødevareministeriets departement. Her blev det bl.a. aftalt, at FØJO ikke skal modregne indtægter fra EU-projekter og lignende.

4. Internationalt forskningssamarbejde

ESK gav på baggrund af det udsendte bilag 4 en kort orientering om FØJO's internationale aktiviteter. Han opfordrede bestyrelsen til i særlig grad at diskutere og tage stilling til FØJO's engagement i ISOFAR (punkt 4d) og CORE-Organic (punkt 6g).

a. DARCOFenews

FØJO's første elektroniske internationale nyhedsbrev blev udsendt i marts 2003. Da der er tale om et nyt initiativ, er der fortsat behov for kommentarer og forslag.

b. Organic e-prints samarbejde med Tyskland og FiBL

Det økologiske forskningsinstitut FiBL i Schweiz er ved at udarbejde en database for projekter og videnskabelige artikler vedr. økologisk jordbrug i Tyskland og andre tysktalende lande. I den forbindelse er der indledt et samarbejde med FØJO, således at Organic Eprints fungerer som fælles arkiv. FØJO modtager 10.000 Euro for at tilpasse Organic Eprints til denne funktion.

c. EU's aktionsplan

Der har været afholdt en høring, hvor også FØJO har afgivet kommentarer (se okoforsk). Flere bestyrelsesmedlemmer udtrykte stor tilfredshed med FØJO's forslag til aktionsplanen.

JN, som havde bedt FØJO's sekretariat om at indhente kommentarer fra de enkelte forskere, takkede sekretariatet for godt samarbejde omkring forslagene, men fandt det besynderligt, at der ikke var kommet flere input fra forskningsmiljøerne.

d. ISOFAR

Etableringen af den international organisation for forskning i økologisk jordbrug, ISOFAR, er nu endelig vedtaget (der er udsendt referat af det stiftende møde, som ESK deltog i). Den officielle stiftelse, herunder valg af bestyrelse og repræsentantskab, vil foregå den 20. juni i Berlin.

ESK indstillede, at forskerne i næste nummer af FØJOnyt opfordres til at lade sig registrere som medlemmer af organisationen samt at en delegation på 2-4 aktive forskere - gerne fra FØJO's bestyrelse - deltager i det stiftende møde. Indstillingen blev godkendt, og ESK vil på den baggrund kontakte de bestyrelsesmedlemmer, som er aktive forskere, med henblik på at sammensætte en delegation. FØJO vil afholde "rimelige" rejseomkostninger.

e. Igangværende EU-projekter

FØJO's sekretariat deltager i følgende projekter:

• SAFO "Sustaining Animal Health and Food Safety in Organic Farming"
  
• EISfOM "European Information System for Organic Markets"
  
• ORGANIC INPUTS "Harmonised and Standardised procedures for evaluation of plant protection products, fertilizers and soil conditioners for use in organic agriculture"
  
  

Alle tre projekter er såkaldte concerted actions (CA) under EU's 5. rammeprogram. Det samlede budget i FØJO er godt 300.000 kr. pr. år.

f. Oversigt over ansøgninger til EU's 6. rammeprogram

ESK orienterede om de i alt 6 ansøgninger (4 IP og 2 STRP), som i marts og april er sendt til prioritet 5, 6 og 8 i EU's 6. rammeprogram.

g. CORE-Organic

Endelig gennemgik ESK den ansøgning under EU's "ERA-NET" scheme, som FØJO's sekretariat p.t. er stærkt engageret i udarbejdelse af. ESK er koordinerer ansøgningen, og der er stor interesse/forhåndstilsagn om deltagelse fra en række europæiske lande. Ansøgningsfristen er den 2. juni 2003.

Bestyrelsen fandt, at der er tale om et spændende og meget vigtigt initiativ og støttede, at sekretariatet arbejder videre med at udarbejde en endelig ansøgning. En række andre initiativer må derfor vente, indtil ansøgningen er sendt.

5. Strategi for FØJO

TH introducerede processen om udarbejdelse af en strategi for FØJO: Den foreliggende rapport er en konsulentrapport, som opsummerer konsulenternes indtryk af drøftelserne på strategiværkstedet i januar, og rapporten skal således betragtes som et oplæg til udarbejdelse af en egentlige strategi. Det er derfor vigtigt, at rapporten ikke indeholder faktuelle fejl, men der er ikke noget behov for, at rapporten nødvendigvis afspejler alle FØJO's visioner. På nærværende møde vil eventuelle unøjagtigheder i rapporten blive korrigeret. Derefter vil bestyrelse og brugerudvalg diskutere strategien med henblik på at give input til sekretariatets videre arbejde med at udforme strategien.

Konsulentrapporten blev herefter gennemgået, og enkelte formuleringer blev diskuteret og ændret. De foretagne sproglige ændringer og uddybninger fremgår af rapporten, som kan findes på okoforsk.

Bestyrelse og brugerudvalg diskuterede herefter yderligere aspekter, som bør overvejes i forbindelse med udarbejdelse af strategien. I det det følgende er de forskellige bemærkninger samlet i forhold til emneområder.

Forarbejdning og afsætning

Flere medlemmer af bestyrelse og brugerudvalg fremhævede, at strategien - i forhold til konsulentrapporten - i højere grad bør inddrage mulighederne for via forskning at medvirke til udvikling i forarbejdnings- og distributionsleddet. Det blev i den forbindelse bl.a. foreslået, at sekretariatet læser strategien fra FVM's rådgivende forskningsudvalg.

I modsætning hertil fandt SEJ, at strategien bør fokusere på forskning i økologisk plantedyrkning.

Natur- og samfundsmæssige aspekter

Det blev fremhævet, at strategien - i forhold til konsulentrapporten - bør udvide og nuancere miljøbegrebet, bl.a. i forhold til økologisk jordbrugs muligheder for at medvirke til større naturværdi, biodiversitet m.m. Endvidere bør mulighederne for at udbygge den samfundsmæssige værdi af økologisk jordbrug (multifunktionalitet) indgå i overvejelserne omkring strategien.

De økologiske principper

HØS m.fl. fandt, at det var spændende perspektiver i de kommentarer, som FØJO gav i forbindelse med høringen om en europæisk aktionsplan for økologisk jordbrug. Disse perspektiver, som tager afsæt i de økologiske principper, bør kunne udnyttes i forhold til den kommende strategi.

Der var stor tilslutning til, at de økologiske principper indgår i strategien. Bl.a. bør det undersøges, hvorledes henholdsvis FØJO I og II søgte at opfylde de økologiske principper. Et andet forslag var at undersøge hvad de enkelte principper betyder - og kan betyde - for samfundsudviklingen.

Udvikling af økologisk jordbrug

JN fandt det vigtigt at arbejde på fortsat at udvikle økologisk jordbrug som et alternativ og ikke en niche i forhold til konventionel produktion. Eksempelvis er det for meget små meromkostninger muligt for samfundet at få økologisk mælkeproduktion i stedet for konventionel.

TW påpegede bl.a., at den aktuelle udvikling resulterer i nogle meget store kvægbesætninger, som det ikke er praktiske muligt at omlægge til økologisk drift. Strategien bør derfor medvirke til, at det bliver undersøgt, hvorledes de kommende ændringerne i CAP kan bidrage til mulighederne for øget omlægning til økologisk jordbrug.

Der er endvidere en stigende erkendelse af, at forskningen i økologisk jordbrug giver "spind offs", som kan anvendes i det konventionelle jordbrug og som medvirket til at trække det konventionelle jordbrug i en bæredygtig retning. Det er dog vigtigt, at holde fanen højt for forskning i økologisk jordbrug og ikke indgå i en mere generel bæredygtighedsstrategi.

Ulandsaspektet

Strategien bør forholde sig til det økologiske jordbrugs muligheder for på globalt plan at producere tilstrækkelige mængder fødevarer. I den forbindelse bør mulighederne - iflg. JN - for at samarbejde med DANIDA m.fl. undersøges.

Strategien bør i forbindelse også - iflg. HØS - diskutere økologisk jordbrug som et alternativ til genteknologien.

Centrets status og opgaver

Et centralt spørgsmål er, om FØJO skal fortsætte som et center uden mure, eller om man skal søge at etablere en egentlig forskningsinstitution for økologisk jordbrug.

I bestyrelse og brugerudvalg er der enighed om, at etableringen af en egentlig forskningsinstitution ikke p.t. er realistisk.

Selv om der ikke skal etableres en egentlig institution, vil det i mange situationer være en fordel med et stærkere center - bl.a. er der et aktuelt eksempel som illustrerer, at selv stærke og perspektivrige aktiviteter vedr. økologisk jordbrug ikke nødvendigvis indlejres hos eksisterende institutioner. Mulighederne for at knytte forskere tættere til FØJO - f.eks. via tidsbegrænsede ansættelser - bør derfor undersøges.

Det blev også påpeget, at der er mange fordele ved den meget fleksible netværksstruktur, som FØJO-modellen giver. De fordele skal udnyttes samtidig med, at der lægges vægt på at skabe en stærkere identitet og kultur omkring det at forske i økologisk jordbrug. Det er dog vigtigt, at det ikke bliver en identitet, som presses ned over forskerne. Endvidere blev der givet udtryk for, at den løbende information er et stærkt (og billigt) redskab til at skabe fællesskab, men at der også er behov for, at forskerne mødes, måske én gang årligt.

Det blev endvidere foreslået, at FØJO i øget omfang skal kunne opsamle helhedsorienteret og tværgående viden, og kunne stille denne viden til rådighed for myndighederne (myndighedsberedskab). I den forbindelse skal der i strategien lægges vægt på, at FØJO har en anden rolle end sektorforskningsinstitutionerne.

ESJ fandt at FØJO også har nogle opgaver inden for undervisning og uddannelse. JN konstaterede, at dette i høj grad er tilfældet, da Danmark øjensynligt ikke længere har et universitet, som på internationalt niveau beskæftiger sig med økologisk jordbrug.

Internationalt samarbejde

Bestyrelse og brugerudvalg var tilfreds med de mange initiativer, der i FØJO-regi er taget for at styrke det internationale samarbejde (JN bad dog sekretariatet om at huske de danske brugergrupper), og i strategien er det således et spørgsmål om at beskrive den nuværende linie.

Den videre proces

Fødevareministeriet er iflg. TH positivt indstillet over for etableringen af et FØJO III. Ministeriet vil imidlertid ikke påbegynde processen med at tilvejebringe midler før tidligst i 2004. Dette indebærer, at et FØJO III tidligst kan etableres i 2005 eller 2006. Dette er et stort problem, da der så vil komme et hul i finansieringen, som gør, at mange øko-forskere må søge "konventionelle" projekter og dermed ikke vil kunne deltage i FØJO III.

FØJO's strategi vil derfor blive færdiggjort på næste bestyrelsesmøde (den 3. september) med henblik på at være forberedt såfremt der opstår et politisk ønske om at fremskynde processen.

Strategien færdiggøres i sekretariatet, således at den er bestyrelse og brugerudvalg i hænde senest den 17. august.

6. Midtvejsevaluering 2003

ESK redegjorde for den foreliggende plan for midtvejsevaluering af FØJO II projekter (se okoforsk). Planen blev godkendt.

Endvidere gennemgik ESK listen over potentielle evaluører. Her var der en række ændringsforslag som vil fremgå af den endelige evaluørliste.

7. Eventuelt

ESJ meddelte, at KVL ikke har set sig i stand til at forlænge hans professorat, og at han dermed ikke længere kan repræsenterer KVL i FØJO's bestyrelse. TH takkede ESJ for hans store og konstruktive indsats i FØJO's bestyrelse.

Næste møde holdes onsdag den 3. september 2003 i "Jylland".